“这次对南雄境内小型病险水库的除险加固,我们在很多细节处下了功夫。”南雄市水务局副局长王启发介绍,城门水库是一座以灌溉功能为主,结合防洪的小型水库,因为年限较长,存在漏水的潜在危险,诸多细节处也比较老旧。
如今走在水库坝顶上,硬底化的路面结实又平坦,完全看不出这是一座建于1957年的土坝。
根治顽疾 让水库“老当益壮”
小型水库承担着防洪减灾、农业灌溉的重任,是重要的民生工程。在我市,大部分小型水库均因年限较长,存在着不少安全隐患,为保护下游人民群众生命财产安全,把珍贵的水资源留住,我市认真贯彻关于水库安全管理的重要指示批示精神,按照省统一部署,扎实推进小型水库除险加固项目。
在始兴县沈所镇南方村,村民钟祥苏站在自家地头满脸喜气,作为该村土生土长的村民,56岁的他见证了该村村民从“靠天吃饭”到“用天吃饭”的改变,这一切的改变得益于流田水库的建设。“小时候,村里赶上天干,大伙只能等着、熬着,雨多了又只能等着受淹,我爸妈只能看天发愁。”钟祥苏告诉记者,自从1976年建成流田水库,水库下游2775亩耕地终成“良田”。
对流田水库,钟祥苏是有感情的,他不时会来坝上看看,闲时还会约上三五村民到库区钓鱼。随着时间推移,水库上坝公路路面变得坑坑洼洼,一遇雨天就泥泞不堪,输水底涵进口段底板局部也受到损坏,心细眼尖的钟祥苏还发现溢洪道局部有细微裂缝,他心里隐隐担忧。2021年3月,流田水库除险加固工程动工,工程培厚了大坝下游坝坡,重建了坝坡排水系统和排水棱体,修补了溢洪道局部细微裂缝,加高了消力池消能坎等,于当年12月完成工程验收。今年6月,始兴遭遇连续强降雨袭击,经过除险加固的流田水库最大限度拦蓄了洪水,有效保护了下游群众的生命财产安全。
物业管理 保水库常用长“新”
记者在采访中发现,本轮除险加固的小型水库大多建于20世纪50至70年代,建设标准偏低,存在先天不足,部分水库长期带病运行,管护能力不足。
意识到问题所在,我市本轮除险加固工程坚持“建、管、用”一体,在实施病险水库除险加固的同时,同步探索开展小型水库社会化、专业化管护模式,同步完善小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施,实现从“单项治理”向“系统治理”的转变,从根本上除病去险。
始兴县水务局党组成员、水利工程建设管理中心主任朱德华称,始兴县28座公益性小型水库已在今年7月份通过政府购买的方式选取第三方进行维修养护物业化管理,包含水库巡查、建筑及设备维修养护、水库保洁等工作在内的水库物业管理服务,在不改变管理单位安全主体责任的基础上,推动水库管理走向专业化,确保水库随时处于安全无隐患状态。
南雄市更是先行先试,坚持用改革破解小型水库管护难题,对全市72座小型水库开展“3+2”物业化管理养护工作,将传统水库管理业务“打包”给第三方专业公司,由公司提供定期巡查、维修养护、水库保洁、水质监测等服务,让水库管理迈向专业化和信息化。王启发还介绍,南雄作为全国及省“双料”产粮大县,以水库除险加固为契机,结合灌区布局和灌溉面积,着手规划水网布局,拟对县域各分片灌区进行整合,实施水系连通工程,推动南雄盆地大型灌区项目建设,实现水田及补充耕地“双增”,为韶关市粮食安全和乡村振兴提供有力支撑。
小钱大用 促水库整体提升
值得一提的是,我市本轮小型病险水库除险加固工程虽然量大,但所花费用却不多,38宗工程总投资1.2亿元,所有3类坝恢复正常运行,可谓花小钱办大事。
“我们通过全面摸查,找准隐患点,有针对性地开展工程;严把设计关,杜绝一切无用功的面子工程和强化过程监管,把钱都花在刀刃上。”市水务局建设与水保科工作人员刘翔说。截至目前,我市这一批次小型病险水库除险加固工程已全部验收通过,但小型病险水库除险加固工作仍在继续。
今天,行走在韶关,新一轮的“翻新”工程正陆续在31宗水库坝体及周边上演。刘翔告诉记者,新一轮的工程还将统筹考虑水库周边环境提升,结合实际选择合适的水库在坝体周边试点建设休闲步道和小广场,将水法和保护水资源知识融入其中,充分发挥水库社会、经济和生态效益。(记者 黄俊)
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