汛情蓄滞洪区已启用！啥是蓄滞洪区？有何重要作用？

2023-08-02 16:35:28 来源:海报新闻

8月2日，记者从水利部获悉，根据来水情况，河南省于8月1日15时启用共渠西蓄滞洪区，河北省于8月2日6时启用永定河泛区。截至目前，大陆泽、宁晋泊、小清河分洪区、兰沟洼、东淀、献县泛区、卫河共渠西蓄滞洪区和永定河泛区8个蓄滞洪区相继启用滞洪。

何为蓄滞洪区？它有何重要作用？让我们一起了解。

(资料图片)

河北廊坊永定河上游暴发洪水。

8个蓄滞洪区相继启用

受台风“杜苏芮”影响，河北近期强降雨来势猛、范围广、强度大，部分河道出现不同程度涨水过程。从省防汛抗旱指挥部获悉，河北果断启用蓄滞洪区，有序分泄河道洪水。截至目前，河北陆续启用7处蓄滞洪区，分别为宁晋泊、大陆泽、小清河分洪区、兰沟洼、东淀、献县泛区、永定河泛区。

此外，根据漳卫河水系卫河来水情况，河南省8月1日15时启用共渠西蓄滞洪区。

东淀蓄滞洪区位于河北与天津交界处大清河南北两岸，总面积379平方公里。按照蓄滞洪区启用预案，8月1日凌晨2时，东淀蓄滞洪区大清河以北部分启用。大清河洪水进入东淀蓄滞洪区河北省部分后，经分洪减速，预计于8月9日前后到达天津。

7月30日20时，河北启用大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区滏阳河以西区域滞洪。大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区启用后可有效控制、调度滏阳河洪水，实现滏阳河与滹沱河错峰泄洪，减轻子牙新河承接特大洪水到来时的压力。

7月31日12时，河北启用小清河分洪区。小清河分洪区位于大清河水系中上游，是海河流域重要蓄滞洪区之一。小清河分洪区启用后可有效分泄滞蓄永定河洪水和大清河北支当地河流洪水。

7月31日23时30分，保定高碑店市防汛抗旱指挥部启用东务分洪口，向兰沟洼蓄滞洪区内泄洪。

根据北拒马河、琉璃河、白沟河水情，综合考虑上游来水情况，7月31日23时30分，保定市防汛抗旱指挥部启用兰沟洼蓄滞洪区分滞洪水。兰沟洼蓄滞洪区地处大清河水系北支中游，面积228平方公里，滞洪量3.23亿立方米，为大清河水系北支超标准洪水滞洪洼淀，承担分滞白沟河、南拒马河洪水的任务。

根据子牙河水系滹沱河来水情况，8月1日11时，河北启用献县泛区。该泛区位于滹沱河下游，总面积331.5平方公里，涉及衡水、沧州2市3县，蓄洪容积约5.4亿立方米。通过上游岗南、黄壁庄等水库拦蓄和献县泛区运用，可有效保证滹沱河大堤安全，保障石家庄等滹沱河沿线地区及下游广大地区防洪安全。

8月2日6时，河北省决定启用永定河泛区。永定河泛区是98处国家蓄滞洪区之一，位于永定河中下游，涉及河北省廊坊市广阳区、安次区、永清县，北京市大兴区和天津市武清区、北辰区，蓄洪容积约4亿立方米，是永定河流域防洪工程体系的重要组成部分。

河北雄安启用东淀蓄滞洪区泄洪。图为2023年8月1日，河北雄安新区，航拍新盖房水利枢纽。

运用前人员已进行转移

据了解，河北陆续启用7处蓄滞洪区，完成转移群众84.74万人。

7月30日11时58分，廊坊市文安县苏桥镇苑口村村委会通过村民微信群、大喇叭向村民播送转移通知，同时组织村“两委”干部、相关工作人员挨家挨户上门劝导，组织群众有序转移。

“我们专门安排了工作人员，提前把被褥、矿泉水、方便面等应急物资准备好。对行动不便的重症患者、年迈老人，安排专车进行接送，确保重点人群平安顺利到达转移安置点。”廊坊市文安县苏桥镇苑口村党支部书记冯建斌介绍，当天17时45分，该村完成了全部群众的转移安置工作。东淀蓄滞洪区启用橙色预警后，文安县于7月30日开始，加速提前转移赵王新河沿线居民。

为确保大清河、永定河行洪安全，廊坊市于7月30日发布东淀蓄滞洪区启用橙色预警，7月31日发布永定河泛区启用红色预警，要求广阳、安次、固安、永清、文安、霸州6个县（市、区）立即开展群众转移、安置点建设、隐患排查等工作。

7月31日23时30分，保定高碑店市防汛抗旱指挥部启用东务分洪口，向兰沟洼蓄滞洪区内泄洪。按照抗洪抢险应急预案，高碑店市6000多名党政机关干部职工、公安干警、基干民兵奔赴蓄滞洪区内需要转移救助的80个村，以5户为一组，派出专业车辆迅速进行转移，共转移安置群众4.6万人。

“相关镇在启用分洪口之前，将涉险村庄内群众全部转移，坚决做到不落一户、不漏一人。同时，快速撤离沿河活动人员，并加强重点区域、堤段应急值守，确保防洪安全。”高碑店市防汛抗旱指挥部相关负责人介绍，泄洪期间，各个路口派人警戒，引导广大群众远离分洪口及蓄滞洪区险地。

“启用蓄滞洪区，必须事先做好区内人员转移工作，应撤尽撤，应撤必撤。”河北省防汛抗旱指挥部办公室相关负责人介绍，达到启用条件后，按照有关规定及时运用蓄滞洪区，同时做好蓄滞洪区围堤隔堤、安全区围堤等巡查防守工作，确保蓄滞洪区及时安全有序运用和群众生命安全。

2023年8月1日，河北保定涞水，白天救援人员用橡皮艇疏散居民。（视频截图）

什么是蓄滞洪区？

蓄滞洪区是指河堤背水面以外临时贮存洪水和分泄洪峰的湖泊洼地，历史上也大多为江河洪水天然的滞蓄场所，包括行洪区、分洪区、蓄洪区和滞洪区。蓄滞洪区是主要江河防洪工程体系的重要组成部分，与水库、河道及堤防等共同防控洪水。

利用堤防和河道泄洪，运用水库拦蓄洪水，如果仍不能够控制洪水，再适时启用蓄滞洪区，以分蓄超额洪水，削减洪峰，最大程度地减轻洪水灾害总体损失。

蓄滞洪区是确保流域防洪安全的最后一招——即“底牌”。从流域防洪全局考虑，有计划地将洪水临时分泄到洪灾损失相对较小的区域，以确保重要防洪保护区、重要城市等的防洪安全，减少灾害总损失，是非常“必要”的。

我国共设98处国家蓄滞洪区

记者从水利部水旱灾害防御司了解到，目前我国一共设置了98处国家蓄滞洪区，总面积约3.4万平方公里，总蓄洪容积约1067亿立方米。其中长江流域44处、黄河流域2处、海河流域28处、淮河流域21处、松花江流域2处、珠江流域1处。

海河流域由国家防总调度的蓄滞洪区有6处，分别为小清河分洪区、东淀、文安洼、贾口洼、团泊洼、恩县洼，其余22处由所在省级或市级防汛抗旱指挥机构调度。

根据国家蓄滞洪区在流域防洪体系中的地位作用、运用几率和调度权限等，按照重要程度分为重要、一般和保留3类。

2023年8月1日，河北保定涞水，白天救援人员用橡皮艇疏散居民。（视频截图）

什么条件下启用蓄滞洪区？

蓄滞洪区的启用有严格标准，要按照既定流域或区域防御洪水调度方案实施，当水位、流量或工程情况达到蓄滞洪区启用条件时，按照调度权限由相应防汛抗旱指挥机构下达启用命令，由蓄滞洪区属地政府组织实施。

当预报洪水将要达到或者超过蓄滞洪区的启用标准时，地方政府会发布黄色预警，这时要做好运用准备。在接到上级部门分洪转移的预命令后，会立即发布橙色预警，并开始组织蓄滞洪区内的居民转移、清场，快速将区内居民转移进安全区、安全台或蓄滞洪区外，确保分洪时没有人被漏掉，确保关键时刻蓄滞洪区能够及时、安全、有效运用。

在接到正式分洪指令时，会立即发布红色警报，开启分洪闸或者爆破扒口，滚滚洪流涌入蓄滞洪区。蓄滞洪区内居民“舍小家、保大家”，为流域防汛作出了贡献，也会依法得到补偿，确保尽快恢复生产生活。

长江、淮河和海河流域蓄滞洪区运用次数较多

蓄滞洪区分蓄洪威力巨大，同时又是区内居民赖以生存的家园。近年来，我国以长江、淮河、海河流域为重点，加强蓄滞洪区布局优化调整和建设，确保蓄滞洪区遇流域大洪水时“分得进、蓄得住、排得出、人安全”，在关键时刻能发挥关键作用。

国家蓄滞洪区的运用几率差别较大，有的三五年启用一次，有的一直准备着用于应对超标准洪水，其中，长江、淮河和海河流域蓄滞洪区运用次数较多，为流域防洪立下了汗马功劳。

淮河流域的蒙洼蓄滞洪区在淮河防汛中有着举足轻重的作用，它的进洪闸王家坝的水位，被称作淮河防汛的“风向标”。2021年河南“7·21”特大暴雨发生时，海河流域的8处蓄滞洪区相继启用，有效降低了卫河、滏阳河干流水位，缓解了下游防洪压力。

（海报新闻编辑孙翔综合河北日报、中国网、北京日报客户端、中国水利网站等）

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