青岛不断深化拓展“莱西经验”,以组织振兴推动乡村振兴
488个共富公司带动村集体增收3.2亿元
青岛日报社/观海新闻讯 3日上午,市政府新闻办召开第五场“乡村振兴在行动”主题系列新闻发布会。市委组织部、市委政法委、市民政局、市乡村振兴局、莱西市、崂山区王哥庄街道晓望村相关负责人介绍我市深化拓展“莱西经验”,以组织振兴推动乡村振兴的相关情况。
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组织兴,则农村兴;组织强,则农村强。青岛打破就农村抓农村、就村庄抓村庄的路径依赖,以建强农村基层组织体系为重点,夯实党在农村的执政基础。目前,全域完成村庄建制调整,行政村数量由5423个调整为809个,推动113个村改社区转为行政村;跟进建强自然村党组织,确定了3万多个党员中心户,健全了“镇党委—村党组织—网格党组织—党员中心户”的组织链条。
给钱给物,不如给个好支部。青岛把选优配强村党组织书记作为抓好乡村振兴重点任务落实的“先手棋”,以精准化选拔、精细化培育、专业化管理、常态化监督四项举措全面提高“头雁”队伍建设质量。目前,市级“外派”700多名村党组织书记赴省外开展示范培训,开展了209场村党组织书记“擂台比武”,对符合条件的“两委”干部实现大专学历教育全覆盖,农村党员干部推进乡村振兴能力得到明显提升。
乡村发展的本质是人的发展,乡村振兴的根本目的是为了让人民过上更加美好的生活。为了加快实现村富民强,青岛不断健全“乡村公共资源+强村共富公司”促新型农村集体经济发展机制,以组织的力量整合发展资源,以市场的手段做大集体“蛋糕”,推动乡村发展由分散经营向抱团发展转变,全面推进共同富裕。目前,全市已扎实开展了党建统领乡村公共资源共享行动,创新推广直接融合、折股量化、存量挂账三种完全融合方式,推动476个新村完成集体资产完全融合、占比达到59.9%。按照党委领导、政府推动、市场主导、企业运营的发展思路,目前已推动区市、镇、村三级党组织成立488个公有制成分占主体的强村共富公司,累计带动村集体增收3.2亿元。
实现乡村有效治理是乡村振兴的重要保障。青岛通过强化党组织对村级各类组织的领导,健全党组织领导的自治、法治、德治“三治”融合机制,增强镇村服务功能等方式,健全党建引领乡村治理机制,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。目前,已在全市推广运用乡村治理“积分制”,引导农村基层党组织对乡村自治、法治、德治的各项事务量化评价,通过领办志愿服务队、创办“助老大食堂”等方式,激发各方参与乡村治理的积极性。
此外,新闻发布会上还介绍了我市坚持抓镇促村、整镇推进、全域提升,以整体性、系统性理念推动乡村组织振兴各项任务落地见效的成果。目前,全市已建成10个市级、36个区市级乡村振兴示范片区,村党组织领办了486个乡村夜校、庄户学院,培育职业农民17万余人。累计选派了5600多名驻村第一书记和工作队联镇帮村,招募了近3000名“乡村振兴红色合伙人”“最美乡村设计师”返乡创业。
下一步,青岛将持续抓实村党组织分类推进整体提升工作,全面推动新村运行规范,加强党组织带头人和党员队伍建设,严密党在农村的组织体系;完善强村共富公司建设体系,深入实施“万村共富”行动,加速推进新村集体资产完全融合;健全党建引领乡村治理机制,完善以镇村党群服务中心为依托,各级强村共富公司、社会组织等广泛参与的乡村大服务体系建设;持续实施农村基层党建示范点培育工程,聚焦“一统领三融合”的各类实践创新,力争蹚出在全国全省有较大影响力的抓党建促乡村振兴“青岛路径”。(青岛日报/观海新闻记者 刘萍)
青岛日报2023年8月4日2版
责任编辑:王逸群
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